近期,西班牙首相佩德羅·桑切斯一番關于“不要戰(zhàn)爭”的講話在國際輿論場掀起巨浪。
針對中東地區(qū)軍事沖突升級表態(tài),桑切斯強調尊重國際法,反對武力解決爭端,呼吁通過外交途徑緩解沖突,表示西班牙政府的立場“明確且一貫”是“不要戰(zhàn)爭”。
與網友一片叫好不同,西班牙“不要戰(zhàn)爭”的表達在“跨大西洋一致”的敘事慣性中顯得有些“突?!?。有西方媒體給出了熟悉的解讀:西班牙在歐洲“孤立無援”。對于這種說法,桑切斯絲毫不虛:“我們并不孤立,我們只是第一個?!?/p>
兩年前,西班牙也選擇做“第一個”。
2024年,西班牙與愛爾蘭、挪威率先宣布承認巴勒斯坦國時,西方同樣有聲音斷言其“冒進”且“孤立”。但隨后,歐洲政治氣氛發(fā)生變化,去年9月,法國、比利時、摩納哥、盧森堡、馬耳他、安道爾等國宣布,正式承認巴勒斯坦國。最初的所謂“孤立”,最終被證明只是認知上的“時間差”。
“不要戰(zhàn)爭”,為何是西班牙政府“明確且一貫”的立場?
從國內共識看,西班牙社會對戰(zhàn)爭一直帶有鮮明的反思色彩。
西班牙人對戰(zhàn)爭的記憶,太痛了。20世紀的西班牙內戰(zhàn)以及隨后長達數(shù)十年的弗朗哥獨裁統(tǒng)治,在西班牙社會留下深刻創(chuàng)傷。2003年,西班牙跟隨美國出兵伊拉克,數(shù)百萬民眾走上街頭反對參戰(zhàn)。2004年,“9·11”事件后第911天,馬德里市郊鐵路發(fā)生連環(huán)爆炸,193人死亡,超2000人受傷,被確認是“基地”組織為報復西班牙參與伊拉克戰(zhàn)爭所致。這種痛苦記憶根植在西班牙人心中,也深刻影響了西班牙政治生態(tài),使西班牙社會在反戰(zhàn)問題上長期保持強大共識。
從國際環(huán)境看,地理位置決定了西班牙無法對中東動蕩置身事外。
西班牙是大西洋與地中海通道的重要門戶,一旦中東地區(qū)局勢失控,航運安全、貿易往來乃至難民壓力,都會迅速傳導到西班牙。因此,在對外交往中,西班牙將自身定位為調解者與連接者?!昂推脚c發(fā)展”對西班牙來說,不是口號,是剛需。
一個細節(jié)值得關注:雖然歐洲其他國家在公開表態(tài)層面,回避給予西班牙明確支持,但公開支持美以軍事行動的聲音同樣是寥寥無幾。大多數(shù)歐洲都強調外交解決、避免局勢升級,甚至急于撇清關系。
葡萄牙總理路易斯·蒙特內格羅明確表示,葡萄牙“沒有參與、沒有支持、沒有被告知”相關軍事行動;英國首相斯塔默也強調“未參與進攻性打擊”;法國批評美以行動“脫離國際法框架”……很明顯,跨大西洋關系的畫風已經變了。
原因何在?
去年以來,美國毫不遮掩地以“美國優(yōu)先”為軸重塑對歐政策。在經歷了美國發(fā)起的軍費攤派、關稅威脅、欲奪格陵蘭島等一系列操作之后,歐洲意識到,所謂“盟友”身份并不妨礙歐洲被擺上霸權的餐桌。
更何況,從阿富汗、伊拉克,到利比亞、敘利亞,歐洲過去20多年當“跟隨者”的經驗表明,戰(zhàn)爭發(fā)動容易,結束難,最后留下的都是一地“爛攤子”,參與者都會自遭損傷。越來越多歐洲國家意識到,武力只會制造新的不穩(wěn)定。一旦秩序崩壞,沒有任何國家可以獨善其身。正如歐洲理事會主席科斯塔所呼吁的,聯(lián)合國的作用不可替代,因為它是“唯一具有普遍合法性的平臺”。
再回看桑切斯那句“并不孤立”,不難理解其中的意味。堅守和平的一方,從未真正孤立。
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